近年来,连州市司法局围绕省委“1310”具体部署,聚焦助力“百千万工程”落地见效,立足本身职能优势,主动融入“百千万工程”,以提升行政执法质效、公共法律服务水平、营造浓厚法治宣传氛围、筑牢基层治理防线为抓手,以实实在在的工作凝聚善治力量,厚植连州市“百千万工程”“法治沃土”。
一、推动行政执法质效提升
一是印发《连州市提升行政执法质量三年行动实施方案(2023-2025年)》《连州市2024年行政执法监督方案》等文件,明确行政执法程序、行为。组织开展案卷评估,随机抽取不同类型案卷参与评查,规范执法办案。探索行政处罚案件线索移交和处置工作模式,凝聚共识,畅通协同行为。二是开展常态化业务指导和大场次、个性化培训,通过探讨疑难个案、旁听行政复议、组织联合执法等方式提升各单位执法人员业务水平和实战能力。2024年,开展培训26次、联合执法103次,实地指导77次,组织旁听会2次。三是开展职权下放重放轻管问题专项整治,通过接访接诉、实地走访发现等方式纠治监管执法“缺位”问题,压实职责落实。发挥行政复议纠正功能,对被复议机关确认违法违规的,督促整改,打击趋利式、运动式、一刀切式执法,在考核中扣分警示,为“百千万工程”落实落细打造法治化环境。
二、提升公共法律服务水平
一是规范镇(乡)公共法律服务工作站,依托12个镇(乡)基层司法所,提供便民利民的基本公共法律服务;健全村(社区)公共法律服务工作室,我市已完成全市174个村(社区)公共法律服务工作室全覆盖;截至目前,我市共有示范性公共法律服务工作站8个,示范性公共法律服务工作室42个。二是依托12348广东法律服务网及广东政务服务网为群众提供各类法律服务项目。今年以来,受理法律援助案件225件,为群众提供法律咨询355人次。三是不断加强律师行业管理,强化政治引领,引导各律师事务所和律师坚持正确政治方向,依法依规诚信执业,认真履行社会责任。开展“1名村(社区)法律顾问+N名法律明白人”行动,全市50名村(社区)法律顾问为174个村(社区)和群众提供法律服务2328人次。
三、营造浓厚法治宣传氛围
一是持续推进“八五”普法。组织全市机关单位、中小学校累计开展宪法和民法典等普法活动300多场次,派发各种宣传资料近4万份。组织开展2024年广东省国家机关工作人员学法考试和领导干部旁听庭审活动。草拟《连州市领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》。二是创新普法形式。以“一县一品牌”创建为抓手,创设连州首个普法卡通人物“连小司”,以其为主人公制作“未成年人保护”主题的线上普法动漫视频和实体普法漫画小册子;编排法治文化节目《遍地盛开法治花》,通过朗朗上口的歌词和激昂的旋律、欢快的舞蹈,将法治观念注入音乐灵魂,激发人民群众尊法学法守法用法的自觉性、主动性、积极性,实现个性化精准普法,为基层法治助航“百千万工程”增添一份亮色。
四、筑牢基层治理防线
坚持和发展新时代“枫桥经验”。一是建立健全涉企矛盾纠纷多元化解机制,筑牢涉企纠纷源头防线,重点对劳务纠纷、合同纠纷等易产生隐患的矛盾进行全面排查,第一时间摸排发现矛盾纠纷,及时做好预警处理,把矛盾问题化解在基层、化解在萌芽状态。二是继续做好做强全市各镇(乡)多元解纷工作站和驻所调解室,构建“三调联动”工作机制,打通诉源治理的“最后一公里”。2024年以来,全市各人民调解组织共开展矛盾纠纷排查化解成功率99%,有效避免矛盾升级,促进了社会和谐稳定。